背景：美国陆路出入境新程序
自2008年1月31日起，国土安全局决定：
2007年12月30日，一位名叫科罗纳派斯的男子试图进入美国。他出示了他的加利福尼亚州的身份证，并口称是美国公民。警方怀疑加西亚非法持此身份证，并要求对其进行更深入的检查。经例行数据查询和指纹检查显示，该名男子实际上是出生于墨西哥的安德烈斯加西亚，此人因在加利福尼亚杀了人正在被通缉。后来加西亚被押送至圣地亚哥监护所。
美国海关和边境保护必须停止只依靠口头声明就可以入境的惯例。美国海关及边境保护局必须对那些通过谎称自己是美国或加拿大公民（事实上他们不是）的想要非法进入美国的人员施加难度。
新程序文件中确定的20多个类型的文件，旅客可使用其以证明国籍和身份，同时这也使海关和边境保护局迅速并明确的识别所有试图进入美国的旅客。
新程序文件取消了不安全的纸面的身份证件，例如社会保障卡，选民登记卡，某些保健卡和洗礼证明，根据要求现在需要同时出示所有身份证明文件，包括照片，姓名和出生日期。
重要的是，所有想要进入美国的个人开始习惯于向美国海关和边境保护局（ CBP ）官员出示相关文件。同时可证明身份和国籍的单一文件，2008年1月31日可以开始使用，该证明也可用于西半球旅行。
“对于识别及审查个人入境，美国海关和边境保护面临更大的挑战，部分原因是缺少旅游者信息先前预警及许多地方交通流量压力过大。不像那些坐飞机来的旅客，那些旅客可以随时入境，也会出示数以千计的不同形式的文件，从口头声明是美国或加拿大公民，到出示驾证，出生证明，护照，签证，永久居民卡，或美国军事身份证等。”
政府问责局2007年11月边境安全报告
此单一文件证明是指针对美国和加拿大公民用以证明其身份和国籍的文件-----现鼓励使用此单一文件，将来对于频繁出入的人员，此方法加速了其处理过程。
对于那些没有单一证明文件的旅客，则必须出示身份证及公民证件。这两份证明在旅行者证明其身份和国籍时给美国海关和边境保护提供了更大的诚信度。
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