我们正处在又一轮教与学全面变革的时候。世界各地的教育工作者正在互联网上开发浩瀚的教育资源，这些资源全部开放，人人可以自由使用。这些教育工作者正在人间创造一个世界：人人皆能获取人类所有知识，人人皆能为人类知识积累作出贡献。他们也正在播种新型教学法：教育工作者与学习者一道，创造、形成并逐渐发展知识，并在前进中深化他们的技艺和相互理解。

       这个正在兴起的开放教育运动，把教师同仁之间分享好的想法的既成传统与互联网交互式的协作文化融合起来。这一运动依赖于这样的信念，每一个人都应该不受限制地享有使用、定制、改善和再发布教育资源的自由。遍及全球的教育工作者、学习者以及其他享有这种信念的人正在聚集起来，个个努力，使接受教育更容易而且更有效。

       不断扩张积聚的全球开放教育资源，已为这种努力创造了肥沃的土壤。这些资源包括开放许可的课程资料、课程设计、教科书、游戏、软件和其它支持教学过程的资料。它们的贡献使教育更易获得，尤其是在缺钱购买学习资料的地方。同时也养育一种关于学习、创造、分享和合作的参与式文化，这是瞬息万变的知识社会所需要的。

       然而，开放教育不是仅仅限于开放教育资源。它也利用便于协作、灵活学习的开放技术，还有公开分享使教育工作者能够从同仁的最佳创意中获益的教学实践。开放教育也可能生长出新的方法，包括评估、认证和协作学习在内。理解并接受类似的革新，对这个运动的长远愿景至关紧要。

       实现这种愿景还有很多障碍。大多数教育工作者依然没有觉察到开放教育资源日益增长。许多政府和教育机构不是不知道就是不相信开放教育的益处。开放资源的各种许可方案间的差异造成混乱和不兼容。当然，全球大部分地区现在还没有机会使用计算机和网络，那是当前大多数开放教育努力所必备的。

       要克服这些障碍，唯有共同努力。我们邀请学习者、教育工作者、培训者、作者、学校、学院、大学、出版者、工会、专业社团、政策制定者、政府、基金会和其他与我们分享愿景的人士，一起致力于追求和促进开放教育，特别是致力于以下三个战略，增进开放教育资源的影响和作用范围。

1. 教育工作者和学习者：第一，我们鼓励教育工作者和学习者积极参加正在兴起的开放教育运动。参加方式包括：开放教育资源的创造、使用、改编与改进；从事以协作、发现和创造知识为中心的教育实践；并且邀请同行和同事参与加入。应当把创造和利用开放教育资源看作教育的组成部分，并且得到相应的支持和奖励。
2. 开放教育资源：第二，我们呼吁教育工作者、作者、出版社和公共机构以开放方式发布资源。通过开放许可，人人均可自由共享这些开放教育资源，促进利用、修订、翻译、改进和分享。应当采用既便于使用又容易编辑，而且适应多种多样技术平台的形式发布资源。只要可能，这些资源也就应当以残疾人和还没有机会访问互联网的人们易于接受的形式供其使用。
3. 开放教育政策：第三，政府、地方教育委员会、学院和大学应当使开放教育具有更高优先权。理想情况下，由纳税人支付的教育资源，应该就是开放教育资源。（政府的）立案评审与采纳程序应该优先考虑开放教育资源。在其积聚的教育资源库中，应该主动包含并突出开放教育资源。

       这些战略代表的不仅仅是要做正确的事。它们构成21世纪教与学的明智投入，使资金从昂贵的教科书朝更好的学习转移成为可能。它们将帮助教师出色工作，并为知名度和全球影响力提供新的机会。它们将加快教学创新，给予学习者自身更多的学习控制。这些战略对每个人都有意义。

       成千上万的教育工作者、学习者、作者、行政官员和决策者已经加入开放教育运动。现在，我们有机会扩大这场运动，容纳来自世界各个角落的数以百万计的教育工作者和教育机构，无论贫富。我们有机会接触政策制定者，共同努力，提前抓住机遇。我们有机会吸引企业家和出版商，他们正在开发创新的开放商业模式。我们有机会培养新一代学习者，他们参与并尝试理解开放教育资料，学习本领，并与他人分享他们的新知识和新见解。最重要的是，多亏有免费可得的、高质量的、因地制宜的教育和学习机会，我们才有机会显著改善全世界亿万人的生活。

       我们，以下签署者，邀请所有个人和机构，同我们一起签署《开普敦开放教育宣言》，并以此致力追求上述三个战略。我们也鼓励宣言签署者，在开放教育技术、开放分享教学实践以及广泛推动开放教育事业的其它途径追求另外的战略。有了每一个人或机构的承诺——而且各自尽力进一步明确表达我们的愿景——我们向一个适合每一个人的开放、灵活而且有效的教育世界就靠得更近。

       2007年9月15日 南非开普敦